钢价暴涨不改去产能(néng)节奏

“如果说2016年是钢铁三年去产能(néng)的元年，那2017年将是钢铁去产能(néng)的攻坚之年。

”國(guó)家发改委产业协调司巡视员夏农9日在全联冶金商(shāng)会去产能(néng)促转型研讨会上表示，1至9月钢价逆势大幅度上扬，不会改变中國(guó)钢铁去产能(néng)的节奏，明年将继续推进钢铁去产能(néng)。

全联冶金商(shāng)会会長(cháng)、江苏沙钢集团董事局主席沈文(wén)荣也指出，在有(yǒu)效需求没有(yǒu)明显增加的背景下，近来的钢价暴涨并不正常。且这种价格暴涨态势难持续，现阶段的价格很(hěn)有(yǒu)可(kě)能(néng)成為(wèi)未来两年内的高点。他(tā)表示，今年钢品种期货价格波动较大，其剧烈程度“是近五年未曾出现过的”。

受益于钢材价格上涨，企业经营状况普遍好转。截至10月31日，35家上市钢企三季报显示，29家钢企产生盈利，占比达八成。而在去年同期，35家钢企中亏损企业超过六成。

江苏省钢铁行业协会副会長(cháng)兼秘书長(cháng)陈洪冰表示，钢价上涨的原因一方面是成本攀升、环保治理(lǐ)加码，供应减量。此外，受季节因素影响，國(guó)内部分(fēn)建筑钢材生产企业减产检修增多(duō)造成供应下降，同时，汽車(chē)行业产销两旺，基建投资不断发力，需求较為(wèi)强劲。

“但这只是短期现象。”陈洪冰表示，未来十年产能(néng)仍将处于过剩。根据粗钢表观消费量预测，未来十年钢材消费量的下降将快于产能(néng)减少量。数据显示，中國(guó)钢材消费在2014年峰值7.02亿吨后平缓下滑，到2020年，我國(guó)产能(néng)消费量5.95亿吨，到2025年，消费量将减為(wèi)5.52亿吨，2030年更是仅需4.92亿吨。

“目前发改委在组织编制去产能(néng)实施计划。”夏农表示，2017年压减产能(néng)不少于2016年，将是钢企去产能(néng)攻坚克难的阶段。在此背景下，将加大钢企整合力度，重点推进兼并重组。

发改委官员：明年钢铁去产能(néng)难度大增

2016年钢铁去产能(néng)工作已经进入检查验收阶段，由國(guó)家发改委牵头、各个部委成员组成的10个督查组本月即将分(fēn)赴各地。同时，明年钢铁去产能(néng)的目标任務(wù)也将很(hěn)快下发，难度料将大大高于今年，2017年也将成為(wèi)钢铁去产能(néng)攻坚年。11月9日，國(guó)家发改委产业协调司巡视员夏农在全联冶金商(shāng)会举办的“去产能(néng)、促转型研讨会”上提及上述问题。

早在10月22日，工信部产业政策司副司長(cháng)辛仁周曾公开表示：今年前九个月，全國(guó)钢铁行业退出产能(néng)共4000万吨，已完成全年去产能(néng)4500万吨总目标的90%。这一数据表明，在11月底前，钢铁业完成今年去产能(néng)目标没有(yǒu)悬念。

夏农指出，2016年是钢铁去产能(néng)的启动年，明年去产能(néng)的工作仍要延续，直至完成國(guó)務(wù)院制定的化解钢铁过剩产能(néng)1亿-1.5亿吨的总目标為(wèi)止。他(tā)认為(wèi)：2016年有(yǒu)相当比例長(cháng)期停产的产能(néng)被列入去产能(néng)范围，而2017年需要化解的更多(duō)為(wèi)在产产能(néng)。这一區(qū)别意味着2017年去产能(néng)工作难度大增。

11月9日的会议中，江苏省钢铁行业协会副会長(cháng)兼秘书長(cháng)陈洪水指出：无效产能(néng)占比大，是今年钢铁去产能(néng)工作中的怪现象。无效产能(néng)指的是停产时间超过一年的产能(néng)。根据各省市公布的去产能(néng)目标，其中有(yǒu)73.5%的产能(néng)已经处于停产状态，仅有(yǒu)21%的产能(néng)仍在正常生产，其余5.5%左右的产能(néng)处于不饱和生产状态。从已将去产能(néng)任務(wù)落实到具體(tǐ)企业的26个省市情况看，有(yǒu)14个省市压缩的炼钢产能(néng)均為(wèi)无效产能(néng)。无效产能(néng)占比低于50%的省份，仅有(yǒu)河北、江苏、山(shān)东和河南。

陈洪水举例称，在江西省公布的钢铁产能(néng)压减方案中，所涉7家钢铁企业，仅有(yǒu)一家企业(萍乡萍钢钢铁有(yǒu)限公司)為(wèi)在产产能(néng)，其余6家钢厂早在两年前已停产，还有(yǒu)一家企业(江西萍特钢铁有(yǒu)限公司)在三年前就已倒闭。

此外，夏农表示：目前很(hěn)多(duō)划入去产能(néng)范围的生产设备都是通过银行贷款購(gòu)买的，很(hěn)多(duō)企业的贷款并未还清，而政策方面也未对这种情况给予明确的指导。作為(wèi)银行贷款的抵押物(wù)，这些设备如果彻底拆除，将意味着银行贷款变為(wèi)坏账;而如果不拆除，则无法完成去产能(néng)任務(wù)。

夏农说，目前大部分(fēn)企业采取的办法是，仅拆除生产设备的动力设施，对设备进行封存，将问题留待以后处置。职工安置方面也有(yǒu)类似情况，由于部分(fēn)中央或地方配套奖补资金不到位，或者实际安置资金仍有(yǒu)较大缺口，很(hěn)多(duō)企业将这些问题延续至明年处理(lǐ)。

来源：中國(guó)钢材价格网