围绕着央企的供给侧改革正在提速。國(guó)资委主任肖亚庆日前向《经济参考报》记者表示，作為(wèi)國(guó)企改革重点，國(guó)资委下一步将加快化解央企过剩产能(néng)，建立优胜劣汰市场化退出机制，对不符合國(guó)家能(néng)耗、环保、质量、安全等标准要求和長(cháng)期亏损的产能(néng)过剩企业关停并转或剥离重组。

值得注意的是，他(tā)同时对供给侧改革提出明确时间表，今明两年中央企业压减10%左右的钢铁、煤炭现有(yǒu)产能(néng)，并采取强化管理(lǐ)、改造提升、债務(wù)重组、关闭撤销、破产清算等方式，积极稳妥处置“僵尸企业”。

随着改革的不断深入，國(guó)有(yǒu)企业在供给侧结构性改革中无疑扮演着最為(wèi)重要的角色，但就目前國(guó)有(yǒu)企业发展现状来说，产能(néng)过剩、效益偏低的问题依然存在，國(guó)有(yǒu)企业特别是中央企业的产业结构偏重，重化工领域资产总额占比超过50%，去产能(néng)任務(wù)艰巨。

“國(guó)有(yǒu)企业大多(duō)处于传统重工业行业，企业扭亏增盈、化解过剩产能(néng)、处置‘僵尸企业’等任務(wù)繁重，一些企业创新(xīn)动力不足、活力不够，缺乏具有(yǒu)自主知识产权的关键技术和知名品牌。”肖亚庆说。以钢铁行业為(wèi)例，记者了解到，尽管近十年来國(guó)家对钢铁业产能(néng)过剩频频调控，但是收效甚微。

记者从多(duō)个协会取得的资料显示，2003年钢铁行业产能(néng)近3亿吨，2012年产能(néng)已经突破10亿吨，目前钢铁产能(néng)据不完全统计已经接近12亿吨。

“集中审批、管控竞争的方式已难以抑制产能(néng)过剩。”一位业内专家表示，目前钢铁等产能(néng)过剩行业往往是國(guó)企，同时也是地方政府财政支柱企业，涉及当地财政收入、就业、经济稳定等。同时，现在过剩的产能(néng)不仅仅是落后产能(néng)，还包括结构性无序发展产生的大量先进的产能(néng)，这些都是目前供给侧改革要根本解决的关键问题。

据了解，6月29日，國(guó)资委曾召开中央企业化解钢铁煤炭过剩产能(néng)工作会议，组织推进有(yǒu)关中央企业化解钢铁煤炭过剩产能(néng)、处置“僵尸企业”和开展特困企业专项治理(lǐ)工作。会议明确，从2016年开始，用(yòng)5年时间压减中央企业钢铁煤炭现有(yǒu)产能(néng)的15%左右，使专业钢铁煤炭企业做强做优做大，電(diàn)煤一體(tǐ)企业资源优化配置，其他(tā)涉煤中央企业原则上退出煤炭行业。

“國(guó)企改革是供给侧结构性改革的抓手，治理(lǐ)僵尸企业又(yòu)是重中之重。”中國(guó)企业研究院首席研究员李锦告诉《经济参考报》记者，在供给侧发力，从根本上和整體(tǐ)上提高國(guó)有(yǒu)资本的配置效率，无疑是步入深水區(qū)后的國(guó)企改革必须要啃下的“硬骨头”，也是在重要领域和关键环节取得新(xīn)成效的应有(yǒu)之义和必由路径。

在不少专家看来，未来判断國(guó)企改革是否成功的标准应当是，是否实现了过剩产能(néng)的有(yǒu)效化解、过高杠杆的明显抑制、经营效益的持续改善以及國(guó)有(yǒu)资本配置效率的显著提高，而不能(néng)简单地理(lǐ)解為(wèi)一味做大规模，提高國(guó)有(yǒu)企业的效率和竞争力是贯穿國(guó)企改革的一个主線(xiàn)和灵魂。

招商(shāng)证券分(fēn)析师指出，钢铁、煤炭企业去产能(néng)的过程也是产业转型升级的好时机。在资本市场上，可(kě)以通过并購(gòu)重组来完成产能(néng)出清，预计下半年钢铁、煤炭类國(guó)企改革进程也将明显提速。